April 02, 2026
Bagi importir yang sebelumnya membayar duty berdasarkan International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), perkembangan terbaru dari Amerika Serikat patut diperhatikan. U.S. Customs and Border Protection (CBP) mengindikasikan bahwa proses refund tarif IEEPA dapat mulai berjalan pada April 2026 melalui sistem baru di Automated Commercial Environment (ACE). Arah ini muncul setelah pengadilan AS menyatakan tarif IEEPA tertentu tidak sah, tetapi implementasi refund massal masih menunggu kesiapan sistem CBP.
Bagi pelaku impor, ini bukan hanya isu legal atau administrasi. Ini juga soal kesiapan data, monitoring entry, dan kecepatan merespons peluang refund ketika proses resmi dibuka
Apa Itu Refund Tarif IEEPA?
Refund tarif IEEPA adalah pengembalian bea masuk yang sebelumnya dibayar oleh importir atas tarif tertentu yang dikenakan berdasarkan IEEPA, lalu kemudian dinyatakan tidak sah oleh putusan pengadilan AS. Dalam konteks ini, CBP sedang menyiapkan mekanisme agar pengembalian tersebut bisa diproses secara lebih sistematis, bukan secara manual per entry.
Mengapa Proses Refund Belum Langsung Dibuka?
Meski pengadilan sebelumnya sempat meminta agar refund segera dijalankan, CBP menjelaskan bahwa sistem lama tidak dirancang untuk memproses refund dalam skala sebesar ini. Menurut filing yang dikutip Dimerco dan dikonfirmasi oleh laporan media, refund berbasis entry-by-entry dapat menyentuh lebih dari 53 juta transaksi, mencakup 330.000+ importir, dengan nilai pungutan sekitar US$166 miliar.
Karena itu, CBP memilih membangun mekanisme baru di dalam ACE agar refund dapat dihitung dan diproses secara lebih efisien berdasarkan profil importir.
Bagaimana Mekanisme Refund Tarif IEEPA Akan Berjalan?
CBP sedang mengembangkan fungsi baru di ACE yang disebut CAPE (Consolidated Administration and Processing of Entries). Melalui sistem ini, importir atau customs broker yang diberi kuasa nantinya dapat mengidentifikasi entries yang ingin diajukan untuk refund tarif IEEPA. Sistem lalu akan memvalidasi entry, menghapus tariff code IEEPA yang relevan, menghitung ulang duty, dan memproses refund secara elektronik.
Setelah entry mencapai tahap liquidation atau reliquidation, proses refund akan diarahkan ke modul khusus di ACE Collections. Pembayaran refund direncanakan masuk langsung ke ACH Refund Account importir dan diperkirakan juga mencakup bunga. Namun, sampai sekarang CBP belum merilis tanggal operasional final kapan CAPE resmi bisa digunakan. Reuters melaporkan per 31 Maret 2026 bahwa portal tersebut telah berada di kisaran 60%–85% selesai dan mulai diarahkan ke implementasi bertahap pada akhir April.
Poin Penting yang Perlu Dipahami Importir
Langkah yang Sebaiknya Disiapkan Importir dari Sekarang
Agar peluang refund tarif IEEPA tidak terlewat, importir sebaiknya tidak menunggu sampai sistem resmi diluncurkan. Ada beberapa persiapan yang bisa mulai dikerjakan sekarang.
1. Pastikan ACH Refund Account Sudah Aktif
CBP menegaskan bahwa refund akan diarahkan ke akun refund elektronik. Hal ini penting karena ACH menjadi jalur standar untuk pengembalian dana dari CBP. Dimerco sebelumnya menyebut baru sekitar 21.000 importir yang sudah menyiapkan akun ini, sementara Reuters melaporkan angka yang lebih baru yakni 26.664 importir per 31 Maret 2026.
2. Monitor Status Liquidation di ACE
Importir perlu memetakan entries mana yang masih terbuka, mana yang sudah liquidation, dan mana yang mendekati batas waktu protest. Ini penting untuk menjaga fleksibilitas opsi refund.
3. Perhatikan Protest Deadline 180 Hari
Untuk entry yang sudah liquidation, jendela protest 180 hari tetap menjadi titik yang sangat penting. Jika deadline ini terlewat, jalur refund bisa menjadi jauh lebih terbatas.
4. Susun Daftar Entry yang Terdampak
Tim internal sebaiknya mulai mengekspor daftar entry yang sebelumnya terkena IEEPA duties, lalu mengelompokkannya berdasarkan status liquidation, nilai duty, dan kebutuhan tindak lanjut. Dimerco secara eksplisit menyarankan review atas IEEPA duties paid dan kesiapan filing di ACE.
5. Siapkan Dukungan Operasional dan ACE Expertise
Saat CAPE resmi dijalankan, akurasi administratif dan pemahaman sistem akan menjadi faktor penting. Perusahaan yang belum kuat di area ini sebaiknya mempertimbangkan dukungan dari pihak yang memahami alur customs dan workflow di ACE.
Checklist Singkat Sebelum Refund Dibuka
Agar lebih mudah dieksekusi, berikut checklist yang bisa langsung dipakai tim import:
Checklist seperti ini akan membantu tim bergerak lebih cepat saat refund resmi benar-benar dibuka. Rekomendasi ini sejalan dengan langkah persiapan yang diuraikan Dimerco dan analisis hukum terbaru.
Baca Juga : Berat Kosong Kontainer 20 Feet: Spesifikasi, Dimensi, dan Kapasitas Maksima...
Mengapa Importir Perlu Bergerak Lebih Awal?
Dalam isu seperti refund tarif IEEPA, kesiapan bukan hanya soal compliance. Ini juga soal menjaga hak klaim, mengurangi risiko administratif, dan mempersingkat waktu respons begitu sistem aktif. Dengan kata lain, perusahaan yang sudah siap dari sisi data, account setup, dan monitoring entry akan lebih mudah mengambil tindakan dibandingkan dengan yang baru mulai menyiapkan semuanya di menit terakhir. Ini merupakan kesimpulan praktis dari struktur CAPE dan persyaratan ACH yang sudah dijelaskan oleh CBP.
Penutup
Arah refund tarif IEEPA kini semakin jelas, meski implementasinya masih menunggu peluncuran final dari CBP. Yang sudah terlihat jelas adalah tiga hal: sistem refund akan berbasis ACE/CAPE, pembayaran akan sangat bergantung pada ACH Refund Account, dan importir perlu aktif memonitor liquidation serta deadline protest.
Bagi perusahaan yang aktif mengelola arus impor ke Amerika Serikat, pendekatan proaktif jauh lebih aman dibandingkan dengan menunggu proses resmi dimulai tanpa persiapan. UNIAIR CARGO memahami bahwa perubahan customs procedure seperti ini membutuhkan respons yang presisi, terukur, dan cepat. Ketika regulasi bergerak, visibilitas data dan kesiapan operasional menjadi pembeda penting dalam menjaga kelancaran bisnis.
Contact the Uniair Cargo team
today for a FREE consultation and export cost estimate!
Also, follow us on Instagram at @uniaircargo
for logistics tips, up-to-date information, and export inspiration!
